面對“推動大型易地扶貧搬遷安置區(qū)融入新型城鎮(zhèn)化、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展”這一重要命題，云南大學(xué)“融榮與共”鄉(xiāng)村振興調(diào)研服務(wù)團三年來深入福貢、瀘水、蘭坪、會澤、大關(guān)等地安置區(qū)，以“融榮與共”為主題，在基層探索中梳理出一套被稱為“云南智慧”的易地搬遷后續(xù)扶持經(jīng)驗。 　　
　　從基層出發(fā)：以社會關(guān)切驅(qū)動田野調(diào)查，從社區(qū)實踐提煉云南智慧
　　
　　“融榮與共”鄉(xiāng)村振興調(diào)研服務(wù)團自2022年以來，以問卷調(diào)查、多點民族志跟蹤等方式，走訪36個社區(qū)11個遷出村，形成了120萬字的田野筆記與調(diào)研報告。三年間，調(diào)研團隊提出了一個核心觀察：“搬遷社區(qū)，正在成為新型城鎮(zhèn)化的重要發(fā)展單元。”他們歸納出社區(qū)發(fā)展的三個關(guān)鍵支點——微生計、微組織、微治理，并將這類從基層日常中自然生長出的在地經(jīng)驗，稱為“云南智慧”：一是微生計，通過以弱勞動力為對象的小型加工點、公益性崗位、農(nóng)事協(xié)作等形式，為社區(qū)提供穩(wěn)定可持續(xù)的就業(yè)支點；二是微組織，以勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人公司、飛地企業(yè)等為平臺，推動搬遷社區(qū)融入更廣闊的要素流通網(wǎng)絡(luò)，形成組織性對接外部的能力；三是微治理，以紅色物業(yè)、老年互助小組、紅白理事會等為代表的基層組織載體，有效提升了社區(qū)自我管理能力和情感黏性。
　　
　　從最初依靠政策資源“輸血”，到如今嘗試構(gòu)建“自我循環(huán)”“自我服務(wù)”的造血機制，不少社區(qū)已開始走出依賴思維，主動尋找自己的內(nèi)生發(fā)展方式。
　　
　　在田野扎根：以微小需求建立幸福單元，從資源共建推動融榮與共
　　
　　調(diào)研團隊在多地搬遷社區(qū)觀察到，許多有效路徑正是從群眾最基本的生活訴求中生發(fā)出來的。圍繞“服務(wù)有空白、資源被閑置、群眾難參與”的典型困境，云南各地搬遷社區(qū)從實際出發(fā)，通過內(nèi)向轉(zhuǎn)化社區(qū)治理資源、外向聯(lián)動農(nóng)村發(fā)展資源、縱向創(chuàng)新地方文化資源，逐步構(gòu)建起了“最小幸福單元”式的集體經(jīng)濟模式與生計支持體系。
　　
　　在治理資源轉(zhuǎn)化方面，瀘水市同心社區(qū)面對“物業(yè)費收取難、物業(yè)服務(wù)不到位”的治理困局，通過黨建引領(lǐng)與居民自治結(jié)合，創(chuàng)設(shè)“紅色物業(yè)”制度，由社區(qū)全資控股物業(yè)公司，提供便民服務(wù)的同時，承接周邊街道業(yè)務(wù)、開發(fā)就業(yè)崗位、積累社區(qū)資產(chǎn)。昭通市靖安新區(qū)福興社區(qū)則圍繞安置區(qū)群眾紅白事的廣泛需求，成立紅白理事會，通過平價婚喪服務(wù)創(chuàng)設(shè)社區(qū)經(jīng)營實體，并將資產(chǎn)規(guī)劃用于未來的愛心餐廳與臨時救助儲備項目。福貢縣澤福社區(qū)創(chuàng)辦“勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人公司”，由經(jīng)驗務(wù)工者組成陪同服務(wù)鏈條，引導(dǎo)搬遷勞動力安心、有序轉(zhuǎn)移，提升就業(yè)安全感與經(jīng)濟組織度。
　　
　　團隊認(rèn)為，這些實踐正是在構(gòu)建以需求導(dǎo)向、治理聯(lián)動、服務(wù)反哺為特色的社區(qū)集體經(jīng)濟路徑。
　　
　　在外部資源聯(lián)動方面，一是多地推動“城鄉(xiāng)公交全通”，方便搬遷群眾的社區(qū)生活與返鄉(xiāng)生產(chǎn)。二是多地實踐“活態(tài)集市”，帶動農(nóng)村生產(chǎn)、社區(qū)銷售和城市消費多環(huán)節(jié)協(xié)同。三是以“飛地經(jīng)濟”探尋城鄉(xiāng)要素融合路徑。利用周邊農(nóng)村土地資源，昭通靖安新區(qū)支持搬遷群眾發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，會澤鐘屏街道七大社區(qū)聯(lián)合打造文旅飛地小鎮(zhèn)，怒江同心社區(qū)與對方村共建社區(qū)企業(yè)，建立“3241”聯(lián)農(nóng)惠農(nóng)利益分配機制，實現(xiàn)組織共建、土地共享、收益共贏，重塑城鄉(xiāng)協(xié)同關(guān)系。
　　
　　在文化資源創(chuàng)新層面，針對留守群體與民族手藝人的在地就業(yè)需求，多地社區(qū)正通過激活本地民族技藝、延伸文化產(chǎn)業(yè)鏈條，探索出一條文化資本驅(qū)動的經(jīng)濟發(fā)展路徑。福貢縣通過政策引導(dǎo)設(shè)立民族服飾合作社，如“技橋合作社”“紗蘭顏工藝品公司”，而瀘水市秤桿鄉(xiāng)恩感思落社區(qū)附近建成的臘娜瓦底民族文化產(chǎn)業(yè)園結(jié)合地方民族文化，融合發(fā)展服飾、餐飲、住宿、服務(wù)等多種產(chǎn)業(yè)，強化了文化與消費場景的內(nèi)嵌式轉(zhuǎn)化，進一步拓展了文化資源轉(zhuǎn)化空間。
　　
　　調(diào)研團隊認(rèn)為，這類以文化為紐帶的路徑不僅打破“園區(qū)用工高門檻”限制，精準(zhǔn)調(diào)動少數(shù)民族搬遷群體的文化勞動價值，推動其向本地特色建設(shè)者轉(zhuǎn)型，還解決了縣域旅游的同質(zhì)化困境，為地方打造差異化景區(qū)提供素材基礎(chǔ)。
　　
　　向時代作答：把三年青春寫進基層答卷，把實踐智慧化為制度力量
　　
　　“融榮與共”鄉(xiāng)村振興調(diào)研服務(wù)團以青年視角洞察社區(qū)實踐，以挺膺擔(dān)當(dāng)攻克發(fā)展命題，解碼搬遷社區(qū)如何從資源空轉(zhuǎn)走向機制激活，從外部依賴走向內(nèi)生重塑，從生計焦慮走向生活參與，逐步提出了以“微生計—微組織—微治理”為支點的系列策略。在三年的調(diào)研過程中，團隊不僅將不同社區(qū)的有效做法加以梳理總結(jié)，還通過座談、推介、匯報等多種形式，在社區(qū)之間播撒經(jīng)驗、在政策系統(tǒng)中回傳信號，推動各地經(jīng)驗網(wǎng)絡(luò)從“點上開花”走向“制度落地”。
　　
　　一些社區(qū)借鑒他地“紅色物業(yè)”經(jīng)驗，推動治理革新；一些社區(qū)學(xué)習(xí)“活態(tài)集市”做法，探索活態(tài)經(jīng)濟；還有多個社區(qū)通過“飛地合作”，逐步形成資源共建、利益共享的聯(lián)動機制。“紅色物業(yè)”“活態(tài)集市”“微型加工點”等關(guān)鍵詞，如今已經(jīng)出現(xiàn)在多個縣市的政策文件中，有的地方以感謝信的方式肯定經(jīng)驗推廣對破解發(fā)展瓶頸的現(xiàn)實價值。
　　
　　未來，他們將繼續(xù)扎根田野、觀察制度、參與實踐，在中國式現(xiàn)代化的廣闊天地中，把“融榮與共”的理念，化作“與群眾共成長、與時代共向前”的堅定步履。